“檔案是一代人留給后代最珍貴的禮物，檔案工作是黨和國家事業(yè)不可或缺的基礎性工作。進(jìn)入新時(shí)代，檔案在經(jīng)濟社會(huì )建設中的作用愈加凸顯，而檔案事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)法治化、規范化管理”，全國人大代表、廣西壯族自治區人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳副主任莫小峰在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，“但是，依法治檔是一項長(cháng)期性工作，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應新時(shí)代新要求”。

莫小峰認為，當前，我國檔案法律法規體系仍需進(jìn)一步健全?！稒n案法》頒布實(shí)施30多年來(lái)，其間雖然也修訂過(guò)，但由于受當時(shí)的思想認識、歷史條件及檔案事業(yè)發(fā)展水平的限制，有些提法和規定已經(jīng)難以適應新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展和依法治國基本方略的要求，使得依法管理特別是查處違法案件顯得艱難。此外，一些地方的執法工作沒(méi)有廣泛開(kāi)展起來(lái)，缺乏必要的監督機制，影響了檔案管理的法治進(jìn)度。從立法角度看，《檔案法》缺乏硬性配套措施，有些方面滯后于社會(huì )發(fā)展需要。莫小峰說(shuō)：“應加快修訂完善《檔案法》，制定更深入細致的配套法規，這對檔案法規體系的完善尤為重要?！?/span>

莫小峰希望加大檔案法規宣傳力度，堅持把檔案法律法規宣傳作為一項長(cháng)期基礎性工作來(lái)抓，特別是要把檔案法律法規的宣傳與普及列入各部門(mén)重要議事日程，加大力度，提升層次，采取多種形式、載體進(jìn)行宣傳，推動(dòng)全社會(huì )樹(shù)立檔案法治意識，促進(jìn)檔案法律法規真正落到實(shí)處、得到嚴格執行，為檔案工作營(yíng)造良好氛圍，構建依法治檔、齊抓共管的工作格局。

“檔案法律法規在實(shí)際執行過(guò)程中存在‘偏軟’現象，執法、處罰等工作缺乏統一規范的操作程序，影響了檔案執法的權威性”，因此，莫小峰建議國家檔案局出臺行政裁量權標準，統一行政執法、行政處罰等，提升依法治檔的規范性、標準性與權威性，同時(shí)加強對地方依法治檔工作的指導，適時(shí)舉辦行政執法人員培訓班、法治專(zhuān)題培訓班等，交流經(jīng)驗、統一思想。各地立法部門(mén)要盡早啟動(dòng)地方性行政法規的修訂工作，適時(shí)開(kāi)展執法調研、執法檢查等工作，為修訂檔案地方性法規做好準備工作，待新修訂的《檔案法》《檔案法實(shí)施辦法》正式頒布后，及時(shí)頒布地方性法規，出臺配套規章，健全檔案法治體系。另外，檔案部門(mén)要積極與人大開(kāi)展聯(lián)合執法，加大在檔案館項目建設、檔案安全保護、檔案信息化建設等方面的檢查力度，為檔案事業(yè)長(cháng)期持續健康發(fā)展構建優(yōu)良法治環(huán)境。

除了改善檔案法治環(huán)境，莫小峰還建議各級檔案局館切實(shí)增強主動(dòng)服務(wù)意識，主動(dòng)公開(kāi)檔案局館的服務(wù)事項，提高信息公開(kāi)水平，改善服務(wù)態(tài)度，靈活服務(wù)方式，多開(kāi)展調查研究，深入了解群眾需求，充分發(fā)揮檔案的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值；可借鑒圖書(shū)館、博物館在開(kāi)展宣傳教育工作中的經(jīng)驗做法，鼓勵并吸引更多社會(huì )力量參與到檔案館的活動(dòng)中來(lái)，比如通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下、實(shí)體虛擬等方式開(kāi)展互動(dòng)體驗，增進(jìn)公眾對檔案的理解，加深群眾對歷史文化的了解。

莫小峰最后建議檔案部門(mén)主動(dòng)與各級人大加強溝通合作，通過(guò)調研、培訓、講座等方式，增進(jìn)有關(guān)部門(mén)和人大代表對檔案工作的了解和重視，從而保障檔案事業(yè)更好發(fā)展。